在江蘇省宿遷市泗洪縣上塘鎮墊湖村的村口，“江蘇農村改革第一村”石碑十分顯眼。這九個字是墊湖村的“村寶”，更是那段改革發展輝煌歷史的縮影。
墊湖村俯瞰。（宿遷市委組織部供圖）
敢為人先的墊湖村，四十載艱苦創業，四十載砥礪前行，從“茅草屋，漏風墻，扯把稻草就當床”變成了“墊湖是個好地方，美麗鄉村達小康”。
20世紀六七十年代，墊湖村一度是蘇北發展的“洼地”，老一輩人脫口而出就是一個“窮”字。1978年，這片地區遭遇百日無雨的嚴重干旱，全公社一度處于人缺糧、牛缺草、地無種的嚴重困境。
窮則思變，1978年9月，上塘公社墊湖大隊會計蘇道永和墊湖大隊第五生產隊隊長任孝干產生了分地的想法。于是，蘇道永、任孝干召集生產隊隊員們一連十幾天在村口一個小橋下召開會議，每晚碰頭測算土地面積、公平分配土地……
就這樣，“大包干”改革的萌芽從“橋頭會議”中孕育而生，“分田到戶”的做法一下子調動起了村民的積極性，迅速掀起了當地農業生產的高潮。
1979年底，墊湖大隊第五生產隊迎來大豐收，墊湖村從每年吃國家2萬多斤救濟糧的貧窮村，一躍變為向國家出售2.4萬斤余糧的“富余村”。
墊湖人在江蘇率先揭開了農村“大包干”的序幕。然而，時代的洪流滾滾向前，在改革開放的大潮中，高度依賴糧食種植的墊湖人掉隊了，墊湖村一度成為經濟薄弱村。
面對這一困局，墊湖村再次發揚起“大包干”精神，向貧窮“宣戰”。2007年，墊湖村積極探索“小田變大田”做法，推動人口向社區集中、土地向規模經營集中，開啟了農業現代化征程，掀起了“春到上塘”農村改革的“二次浪潮”。
從2008年到2012年，通過4年時間，墊湖村推動全村近4000人全部實現集中居住、全村1.2萬畝土地實現集中流轉。資源集中后，生產效益得到了提升，村集體經濟發展逐漸有了起色，但距離“經濟薄弱村”摘帽還有差距。
2014年，返鄉青年周磊接過發展接力棒，擔任墊湖村黨委書記，決心“不在前人光環之下吃老本”。針對墊湖村土壤干旱的崗坡地特點，周磊多次帶領村干部赴省外調研學習碧根果育苗技術，號召黨員帶頭試種。試種成功后，村黨委牽頭、種植大戶實施，在村內建起了占地1200畝的碧根果育苗基地，訂單化為周邊省市提供種苗，先后帶動300余人實現家門口就業。
墊湖村黨委因勢利導、筑巢引鳳，推動工業項目向園區集中，建標準化廠房，招產業項目落戶，又為本村提供300多個家門口就業崗位。2021年，墊湖村集體經營性收入突破300萬元，經濟薄弱村變身為發展先進村。當年7月，墊湖村黨委獲評“全國先進基層黨組織”。
如果“大包干”是由“合”到“分”，帶領群眾解決了溫飽問題；那么“小田并大田”是由“分”再“合”，帶領村民找到了好路子、鼓起了錢袋子。
近年來，墊湖村繼續發揚“大包干”精神，在改革創新的道路上持續深耕，在全市率先探索“抱團發展”做法，開啟了墊湖村鄉村振興路上的“第三變”。今年以來，墊湖村牽頭與地域相鄰、產業相近的桑園村、大付村達成聯建，聯合成立“又一村聯合黨委”，實現資源共享、抱團發展。
周磊介紹，“我們以碧根果、上塘貢米和金銀花等特色產業為核心，堅持在強鏈補鏈延鏈上做文章，統一實施產業規劃、物資采購、技術指導、品牌打造、產品銷售等，打造了‘春到上塘’農產品區域品牌。預計今年底村集體經營性收入可達350萬元。”
為進一步擴大聯建效益，墊湖村聯合桑園村、大付村在墊湖公路沿線大力發展草莓、蔬菜采摘等產業，串聯“春到上塘”紀念館改革創新精神現場教學點、“碧根果的故事”創業實踐觀摩點等文化資源成立村級旅游公司，打造農旅融合片區，每年可為聯建各村帶來經濟收入10萬元。
本報記者 朱秀霞 通訊員 王可拼
