貴州省息烽縣溫泉鎮(zhèn)大力探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展“三共三源”模式，組建運營強村公司，推動村集體經(jīng)濟從單打獨斗向抱團發(fā)展邁進。
搭建“三共”強筋骨。“共建公司”。采取“1+1”方式，由“村（社區(qū)）合作社（經(jīng)濟組織）+村（社區(qū)）能人+社會企業(yè)”共同出資組建強村公司。其中，村（社區(qū)）經(jīng)濟組織股權占比達72.63%，村（社區(qū)）能人占比達11.58%。“共管公司”，采取“雙吸收、雙監(jiān)督”方式，選取鎮(zhèn)村兩級優(yōu)秀力量共同組建工作團隊，形成了“黨支部+董事會+監(jiān)事會+股東會”的管理機構。其中，有7名村（社區(qū)）黨支部書記分別擔任強村公司董事會成員或全資子公司負責人，有1名村（社區(qū)）黨員推薦進入強村公司黨支部，確保“管辦雙監(jiān)督、運營雙督促”。“共享公司”，按照“自愿入股、風險共擔、利益共享、按股分紅”原則，合理規(guī)范收益分配優(yōu)化利益分配，推動實現(xiàn)整合資源、風險共擔、利益共享的村集體經(jīng)濟發(fā)展格局。
匯聚“三源”強活力。“資源下沉”穩(wěn)增收。一方面把政府資源全下沉，由強村公司承接政府投資類和服務類項目，扛牢主營業(yè)務收入。累計承接政府資源項目19個，實現(xiàn)經(jīng)營性收入485萬元；另一方面把公司資源往下沉，采取薄利多銷方式，把息烽優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品輸送至貴陽市區(qū)乃至市外，借用強村公司平臺資源，讓農(nóng)戶足不出村銷售農(nóng)產(chǎn)品。累計帶動銷售20余種農(nóng)副產(chǎn)品，實現(xiàn)經(jīng)營性收入32.8萬元。“帶源分紅”拓增收。一方面鼓勵合伙人找收入，把外部資源帶進來，按其引入資源項目實現(xiàn)純收入的10%給予激勵分紅，拓寬強村公司增收路徑。截至目前，合伙人引入外部資源項目3個，帶動強村公司實現(xiàn)增收22萬元；另一方面推行合伙人創(chuàng)收獎，挖掘合伙人管理源動力，按其管理經(jīng)營項目實現(xiàn)純收入的10%給予獎勵分紅，讓合伙人干有勁頭。“內(nèi)源驅動”助增收。依托鎮(zhèn)域工業(yè)資源，互動鎮(zhèn)域優(yōu)質企業(yè)發(fā)展商貿(mào)業(yè)，主動鑲入產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)優(yōu)勢資源互動。截至目前，已與鎮(zhèn)域2家優(yōu)質企業(yè)良性互動，實現(xiàn)經(jīng)營性收入755余萬元。
突出“三力”強引領。突出組織力。將選好育強村黨組織書記作為壯大村集體經(jīng)濟的重要任務，扎實做好村黨組織書記后備力量儲備培育工作，持續(xù)選優(yōu)配強“兩委”班子,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展村級集體經(jīng)濟的強勁動能，不斷蓄好發(fā)展源頭活水。目前，全鎮(zhèn)儲備后備力量36人（新增5人）,平均年齡36.8歲，大專及以上學歷30人（占比83.33%）。突出號召力。堅持“搭建平臺磨功夫，廣開門路增收入”，鼓勵黨員干部、致富能手入股強村公司，凝集多方力量、匯聚多方資源帶頭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，全力推動村集體經(jīng)濟高質量發(fā)展。目前，9名黨員入股強村公司。突出凝聚力。積極探索共建共治共享發(fā)展模式，積極在群眾關心的醫(yī)療、教育、民生事項、基層治理上下功夫，提升群眾的幸福指數(shù)。興隆村積極探索積分管理，兌換人次達1000人次，選取表彰村民25人；溫泉村出資35萬元為村民補貼醫(yī)療保險，實現(xiàn)集體發(fā)展惠及農(nóng)民、集體收益反哺治理。
張登峰
