習近平總書記對推進鄉村振興念茲在茲,在地方考察時多次作出重要指示。總書記最近在湖北考察時強調,推進中國式現代化,必須加快推進鄉村振興;此前的2023年4月,總書記在廣東考察時指出,推進中國式現代化,必須全面推進鄉村振興;2023年12月,在中央農村工作會議召開之際,總書記又指出,推進中國式現代化,必須堅持不懈夯實農業基礎,推進鄉村全面振興。從“必須全面推進鄉村振興”到“推進鄉村全面振興”,再到最近的“必須加快推進鄉村振興”,總書記對推進鄉村振興戰略的要求反復強調、持續深化。我們要深刻理解、全面把握蘊含其中的戰略部署和精神要義,堅持不懈把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,加快推進鄉村振興,為中國式現代化提供有力支撐。
作為一項國家戰略,鄉村振興是一個“動態”的過程,它是新時代“三農”工作的總抓手,是實現中國式現代化的必經之路。立足于兩個大局歷史性交匯的時代背景,觀“形”判“勢”,我們應當更加深刻地體會到,在當下,“加快”推進鄉村振興的特殊重要意義。
縱觀中華民族偉大復興的戰略全局,倒排工期,距離2035年基本實現社會主義現代化還剩下10年時間,距離2050年建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國也不過25年。全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村,時間不多,任務緊迫,必須堅定戰略定力,加滿油、把穩舵、鼓足勁,劈波斬浪,久久為功。
放眼世界百年未有之大變局,國際局勢變亂交織,世界經濟增長動能不足,中國的發展對世界格局影響尤其深遠,國際博弈日益加劇。我們唯有抓住一切有利時機,利用一切有利條件,集中力量辦好自己的事。具體到“三農”,就是要堅決穩住“三農”基本盤,以國內糧食和重要農產品穩產保供的確定性,以農業農村超強的穩定性、承載性和堅韌性應對外部環境的復雜性、嚴峻性和不確定性。
還要看到,雖然農村居民收入在不斷增加,鄉村建設水平也在顯著提高,但城鄉基礎設施與公共服務還存在明顯差距,城鄉居民收入仍有較大落差,特別是在城鄉加速融合的大背景下,農民群眾對美好生活的向往日益強烈而迫切。加快推進鄉村振興,實現“城市讓生活更美好,鄉村讓人們更向往”,既是時代之需、發展之要,也是農民群眾的熱切期待。
學習貫徹總書記關于加快推進鄉村振興的要求,要在“加快”上著力。這“加快”是要按規律辦事的“加快”,絕不是大干快上。任何時候都必須堅持數量服從質量、進度服從實效、求好不求快,一定是在質量、實效、求好基礎上的“加快”。
要處理好“快”與“慢”的關系。加快推進鄉村振興,鄉村產業發展、建設、治理很多事情等不得、慢不得。改革時機等不得,一旦錯過,再推動的難度就會顯著增加;針對農業科技的重大攻關慢不得,以生物技術和信息技術為特征的新一輪農業科技革命正在孕育重大突破,各國都在搶占制高點,我們絕對不能落后;農民群眾反映突出的民生“小事”拖不得,農村污水、改廁等短板欠賬關系著鄉村的生活品質,需要集中力量辦成一批農民可感可及的實事。但同時,在一些關鍵、復雜、敏感問題上,慢可能并不是真的慢,反而有可能是快。凡是涉及農民權益的重大改革,哪怕是長遠上對農民群眾有利的事,只要農民群眾一時還不能接受,哪怕只是少部分群眾不能接受,就要保持足夠的歷史耐心,統籌考慮農民的當前利益和長遠利益,既要維護多數人利益,也要關心少數人利益,破立并舉,先立后破,穩慎進行。這應該成為農村工作的一條基本要求。
要處理好“部分”與“整體”的關系。從鄉村振興的全局看,“產業振興”“人才振興”“文化振興”“生態振興”和“組織振興”就是部分,每個領域都有各自的規律,需要逐一研究,各個突破,該補強的補強、該拉長的拉長。同時,“五大振興”又是一個整體,需要統籌實施。從城鄉統籌發展的全局看,鄉村發展就是局部,既要注重地域特色,保護鄉村風貌,打造各具特色的現代版“富春山居圖”,也要胸懷全局,鄉村振興不僅僅是獨屬于鄉村的振興,更是以城鄉融合為基礎的中國振興,要以更高的視野統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興,促進城鄉美美與共、共同繁榮。而從推進鄉村振興工作的主體來看,既需要五級書記一起抓,把責任扛在肩上,把工作抓在手上,也需要集合全社會的力量,畫出最大同心圓。
要處理好“大國三農”與“大國小農”之間的關系。發展多種形式的適度規模經營,培育新型經營主體,不斷提高機械化、信息化水平,都是現代農業的發展方向。但同時也要看到,小農生產在傳承農耕文明、穩定農業生產、解決農民就業增收、促進農村社會和諧等各方面具有不可替代的作用,要防止“產業變強了”,但“農民沒事干了”,通過就業帶動、保底分紅、股份合作等多種形式,讓農民更多分享農業農村現代化的發展成果。
響鼓重錘鼓人心,號角嘹亮催奮進。我們要深入學習貫徹習近平總書記在湖北考察講話精神,落實好總書記對鄉村振興工作的要求,以時時放心不下的精神狀態,穩中求進,以進促穩,在加快推進鄉村振興上不斷取得新進展。