11月來，農(nóng)產(chǎn)品滯銷的信息在各種媒體上此起彼伏，僅新浪農(nóng)業(yè)微博發(fā)布的滯銷信息就有20余條。一時間，蘿卜、芹菜、大白菜的價格紛紛“跳水”，滯銷危機(jī)還擴(kuò)散到了水果領(lǐng)域，山西臨猗蘋果就因有產(chǎn)量無銷量，讓果農(nóng)叫苦不迭（12月12日《農(nóng)民日報》）。
前不久，甘肅天水副市長王鈞親自帶隊(duì)赴廣州等地，當(dāng)街叫賣滯銷水果。“市長很忙，農(nóng)民很慌”的現(xiàn)象，一度引起爭議。
筆者以為，作為政府，為農(nóng)民解憂無可厚非，還有一些愛心人士的慷慨解囊，或多或少能解農(nóng)民燃眉之急。但仔細(xì)想想，今年的事情解決了，以后怎么辦？如果明年滯銷的不是蘋果，而是梨，還是要依靠官員和愛心人士救市嗎？
權(quán)宜之計只能解一時之難；長久之策才可破解市場難題。
近年來，我們的政府也做了許多有益的工作，比如農(nóng)超對接、訂單農(nóng)業(yè)等，來降低農(nóng)產(chǎn)品的價格波動風(fēng)險，也取得了非常顯著的效果，但是，這似乎并沒有從根本上解決這個問題。
以蔬菜價格波動為例，在市場規(guī)律的作用下，已經(jīng)形成循環(huán)：菜賤傷農(nóng)—減少種植—價格升高—擴(kuò)大種植—菜賤傷農(nóng)。滯銷現(xiàn)象年年發(fā)生，正是由于農(nóng)民缺乏對市場規(guī)律的把握。
俗話說，“授人以魚，不如授人以漁”。政府為民解憂，讓我們看到了責(zé)任；愛心人士慷慨解囊，讓我們看到了社會的愛。但我們也應(yīng)該思考，如何真正提升農(nóng)民應(yīng)對市場變化、抵御風(fēng)險的能力。
首先，農(nóng)民要發(fā)揮自身的主觀能動性，變被動地接受政府指導(dǎo)為主動地去了解市場行情，分析判斷來年市場狀況。而非僅依靠價格高低，盲目跟風(fēng)；其次，作為政府，在做好為民解憂的同時，更應(yīng)該以積極的態(tài)度，引導(dǎo)農(nóng)民去主動把握市場，讓市場信息更準(zhǔn)、更快地到達(dá)農(nóng)民手中，有效規(guī)避、降低風(fēng)險；最后，充分發(fā)揮政策性保險的作用，降低農(nóng)產(chǎn)品價格波動的風(fēng)險。
其實(shí)，我們不妨就地取經(jīng)。2010年，上海推出了“冬淡果蔬成本價格保險”產(chǎn)品，“冬淡”果蔬保險面積超過5.7萬畝，共發(fā)生賠款424萬元，畝均賠款近80元。這一保險，將政策性業(yè)務(wù)和市場化運(yùn)作有機(jī)結(jié)合起來，既減少了農(nóng)民損失，又使其不喪失種植農(nóng)產(chǎn)品的積極性，緩解了“菜貴傷民”、“果賤傷農(nóng)”的問題，同時也體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)保險作為金融工具幫助政府轉(zhuǎn)變職能的作用；也不妨“拿來主義”。在美國，政府不會對農(nóng)產(chǎn)品價波動實(shí)施干預(yù)，但是農(nóng)業(yè)部門會提供農(nóng)業(yè)保險，對農(nóng)業(yè)風(fēng)險進(jìn)行管控，其中“凈收益波動保險”可為在保險期間不可避免的自然災(zāi)害和市場波動提供補(bǔ)償。
權(quán)宜之計，依靠的是政府的關(guān)心和民眾的善心；長久之策，依賴于制度的規(guī)范和政策的合理，它的穩(wěn)定與必然才是惠民生的重要保障。
