綏德縣滿堂川鎮(zhèn)“說事堂”成員到寺坪中心村調(diào)解土地糾紛。
在陜西省綏德縣滿堂川鎮(zhèn)，群眾都習(xí)慣于將矛盾糾紛拿到村里的“說事室”或鎮(zhèn)上的“說事堂”說說。因?yàn)榇蠹矣X得，這里說事公道，大事小情都能得到讓人滿意的結(jié)果。
該鎮(zhèn)“說事堂”墻上，張貼著說事評(píng)理的流程以及注意事項(xiàng)，當(dāng)事人一進(jìn)門，先對(duì)照《心態(tài)平衡篇》回答說事人的提問：“您能否換位思考問題？”“您能否心平氣和地討論問題？”一般情況下，回答完這幾個(gè)問題，雙方當(dāng)事人的氣就消了一半。
今年4月，柏樹岔村高家岔小組村民郝加昌因修建自家新路，與鄰居郝加義、高斌林發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，反映到鎮(zhèn)里“說事堂”后，“說事堂”成員趕到村里走訪調(diào)研，和村干部一起到現(xiàn)場(chǎng)查看，不厭其煩地與當(dāng)事人溝通交流，最終達(dá)成一致意見。事后，“說事堂”成員還進(jìn)行了回訪，確認(rèn)糾紛圓滿解決。
高家崖村村民張某養(yǎng)豬污染環(huán)境，被鄰居高某反映到環(huán)保部門，兩家一時(shí)關(guān)系緊張。鎮(zhèn)里將兩家人召集到“說事堂”商量解決辦法。經(jīng)過多次協(xié)調(diào)，張某同意對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)行改造，嚴(yán)格管控污染排放。后來，張某改建豬場(chǎng)時(shí)，高某還主動(dòng)幫忙。
這是綏德縣委組織部在滿堂川鎮(zhèn)試點(diǎn)“說事堂”制度的兩個(gè)典型案例。滿堂川鎮(zhèn)“說事堂”先后調(diào)解村民間矛盾糾紛136件，解答群眾疑難問題267個(gè)。今年，“說事堂”制度在綏德縣推廣，并被榆林市委組織部確定為基層黨建典型案例。
綏德縣委常委、組織部部長(zhǎng)李亞明介紹，“說事堂”的流程總體分為來事接事、理事定事、議事說事、訪事查事等環(huán)節(jié)，通過規(guī)范的說事制度、說事流程、說事方式，讓群眾遇事有人管有人議、有訴處有說法、有結(jié)果有答復(fù)，真正把“說事”變成幫助群眾解決急難愁盼難題的“金鑰匙”，打造“矛盾不上交，平安不出事，服務(wù)不缺位”的基層社會(huì)治理新樣板。
綏德縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推廣“說事堂”制度的同時(shí)，還有自己的創(chuàng)新之處。薛家峁鎮(zhèn)利用“三方評(píng)議”調(diào)解機(jī)制，在解決矛盾糾紛時(shí)邀請(qǐng)縣司法局介入，成功調(diào)解了一起企業(yè)和住戶之間的矛盾；今年3月，中角鎮(zhèn)李能溝村村民李某和馬某因修路問題發(fā)生矛盾，村黨支部班子組織“微調(diào)解”說和隊(duì)上門耐心溝通、巧言調(diào)停，最終雙方在村委會(huì)簽訂了和解協(xié)議。
此外，白家鹼鎮(zhèn)建立的“代表說”制度、張家砭鎮(zhèn)的“院子會(huì)”、義合鎮(zhèn)的“坐診接訪”“出診下訪”制度、田莊鎮(zhèn)的“有事?lián)堋北忝穹?wù)平臺(tái)、定仙墕鎮(zhèn)的“深夜事堂”等，為老百姓化解了不少矛盾糾紛和生活難題，真正把話說到了群眾心窩里，把事情辦到了群眾心坎上。
