寒冬時(shí)節(jié)，湖北省江陵縣秦市鄉(xiāng)秦家場村的蔬菜大棚內(nèi)，螺絲椒等時(shí)令蔬菜綠意盎然。“我們有十幾個(gè)這樣的大棚，還入股了吊瓜產(chǎn)業(yè)園，每年村集體收入有20多萬元。”村黨支部書記李敏說。
3年前，秦家場村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還很薄弱。2018年底，江陵縣統(tǒng)籌資金和土地，在熊河鎮(zhèn)建立集體經(jīng)濟(jì)吊瓜產(chǎn)業(yè)園。憑借縣里10萬元扶持資金，秦家場村入股產(chǎn)業(yè)園，每年可獲得約3萬元分紅，同時(shí)在有蔬菜種植經(jīng)驗(yàn)的熊河村帶動(dòng)下，建起了蔬菜大棚。
這一變化得益于江陵縣推行的“聯(lián)村發(fā)展”。縣委常委、組織部部長王焱群介紹，江陵縣下轄99個(gè)村，原先有一半沒產(chǎn)業(yè)，大多數(shù)村集體年收入在5萬元以下，村兩委只能靠轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn)。
2017年，江陵縣整合17個(gè)村的680萬元資金，在馬家寨鄉(xiāng)楊淵村集中建設(shè)光伏發(fā)電站，第二年建成投產(chǎn)后，每個(gè)村每年就可獲3萬元以上的分紅。“聯(lián)村發(fā)展”模式獲得成功后，江陵縣委組織部牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局等參與，組建縣、鄉(xiāng)兩級(jí)發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。“辦公室將所有鎮(zhèn)、村的項(xiàng)目資金、土地、人力等資源統(tǒng)籌起來，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)聯(lián)系為主，以強(qiáng)帶弱，互結(jié)‘對子’成立聯(lián)村產(chǎn)業(yè)園。”王焱群介紹，“聯(lián)村發(fā)展”一般是一個(gè)強(qiáng)村幫帶一個(gè)弱村，也有一個(gè)強(qiáng)村幫帶多個(gè)弱村的情況。
今年，江陵縣明確由13個(gè)強(qiáng)村幫帶15個(gè)弱村。打破村界限制，采取“多村聯(lián)合+合作社”的跨村聯(lián)合經(jīng)營方式，建成了吊瓜、豇豆、食用菌、蓮藕等七大類聯(lián)村產(chǎn)業(yè)基地。“村集體有錢的出錢，有地的出地，大家每年按出資比例分紅。”王焱群說，目前“聯(lián)村發(fā)展”模式已幫助江陵縣弱村平均增收5萬元，最高達(dá)25萬元。
江陵縣還引進(jìn)67家經(jīng)營主體與60個(gè)村對接，探索“一企聯(lián)一村、一企聯(lián)多村、多企聯(lián)一村”的“村企聯(lián)建”模式。“企業(yè)在資金、技術(shù)、管理、市場等方面有優(yōu)勢，可以提高聯(lián)村產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益。”王焱群說。在“聯(lián)村發(fā)展”和“村企聯(lián)建”模式帶動(dòng)下，江陵縣1.2萬人獲得就業(yè)機(jī)會(huì)，戶均增收1.6萬元以上。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，村里為鄉(xiāng)親們建起了健身場地和露天大舞臺(tái)。”普濟(jì)鎮(zhèn)林口村黨支部書記徐威介紹，村委會(huì)還將一部分集體收入拿出來，扶持村民種植蔬菜和花卉苗木。
