高美村地處廣東省汕尾市陸豐市城東鎮(zhèn)東北側(cè)，緊鄰陸豐高鐵站，下轄8個自然村，土地面積26470畝，總?cè)丝?0777人，是個村情復雜的大村。作為一名選調(diào)生，我來到高美村擔任書記助理兩年時間了，領(lǐng)辦的一件件實事、調(diào)解的一宗宗矛盾糾紛，都是自我鍛煉和磨礪的過程。這段“苦樂交融”的經(jīng)歷，讓我收獲成長。
許凱映（右）與老黨員談心。
去年11月的一天下午，6位村民因懷疑部分征地補償款被村干部私吞，怒氣沖沖來到村委會說，“要是不說清楚，就到上級部門反映。”
那天恰好我在辦公室，我先耐心聽取他們的訴求，待情緒稍稍平復后，承諾立即調(diào)查了解，盡快給他們一個答復。隨后，我及時向村書記反映這件事，得知土地補償款并非全部歸土地使用權(quán)人所有，應該由使用權(quán)人、村集體、村小組按比例分配，具體分配比例也向上級部門請示過。只是因為村民對相關(guān)政策不了解、信息公開不夠及時全面才導致誤會。
當晚，我協(xié)助村書記組織召開了一場村民代表會議，將補償款的分配情況作了詳細說明。可是，由于前任村干部曾貪污過征地補償款，部分村民對現(xiàn)任村干部也不信任。為緩和村民情緒，我站出來解釋說，“反映問題是村民的權(quán)利，但在這件事上，村干部是按照正當程序開展的，如果把補償款全部發(fā)給個人，那村干部就做錯了。補償款的分配情況將公告欄上一一公示，歡迎大家監(jiān)督。”這時，現(xiàn)場比較理性的村民說：“現(xiàn)在村里的風氣跟以前不一樣了，新任干部確實為村里做了很多實事。”緊張的氣氛有所緩和，我悄悄松了口氣。這塊“硬骨頭”總算啃下來了。
后來，歷時三個月，在走完申請、公示、發(fā)放等程序后，村民拿到了應得的補償款，提留給村集體的部分也用于村道的修建，村民非但沒有再提出異議，還為我們公開、透明的作風點贊。
2020年初，高美村計劃引進海鱸魚和生豬養(yǎng)殖兩大產(chǎn)業(yè)，但項目選址涉及數(shù)十戶村民的承包地，有的已到期，有的是非法占用。我作為法學碩士，對土地使用權(quán)的合法性界定有著獨特的敏銳性，在對整理出來的承包合同進行分析后，最終認定數(shù)十戶村民的土地使用行為沒有事實和法律上的依據(jù)。
這同樣是塊“硬骨頭”，啃還是不啃？我協(xié)助村書記召開村民代表大會，發(fā)出了回收土地的通知。
清場當天，一位村民大聲嚷道：“我在這里養(yǎng)殖蝦蟹多年，說收回就收回，豈不是血本無歸？”經(jīng)過商量，我們分別約談了10多位村民。談話中，我情法并融：“你們養(yǎng)殖這么多年，一下子要放棄確實不甘心。但這次難得引來資金投入，發(fā)展大型產(chǎn)業(yè)，對村集體大有好處。從法律上講，非法占用土地的行為是絕對不允許的。不過，也不能讓你們承擔所有損失，村里商議過了，你們盡快將養(yǎng)殖的蝦蟹處理掉，其他設(shè)施的投入，我們再跟引進企業(yè)協(xié)商，幫大家爭取一點補償。”當村民了解到私自占用土地是違法行為后，同意在獲得合理補償?shù)那疤嵯拢浜献龊猛恋鼗厥展ぷ鳌＞瓦@樣，引進養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)順利落地，直接間接帶動1500余人就業(yè)。
兩年的駐村生涯，處理了無數(shù)大事小事，開心過，也失落過。感謝這塊土地給我的滋養(yǎng)。
