新華社發
近日，中共中央辦公廳發出《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》（以下簡稱《通知》）。中央辦公廳有關負責人就《通知》有關情況，接受了新華社記者專訪。
問：《通知》聚焦哪些困擾基層的形式主義問題作出部署和要求？
答：形式主義官僚主義是一個頑癥，不可能畢其功于一役。一些困擾基層的形式主義問題依然存在，有的十分頑固，還出現了一些新動向新表現。比如，形式主義官僚主義產生的思想根源遠未根除，有的黨員、干部學習黨的創新理論沒有真正入腦入心，貫徹落實黨中央決策部署不用心、不務實、不盡力，少數干部沒有牢固樹立正確政績觀，貫徹新發展理念還想不清楚、弄不明白、做不到位；不擔當不作為現象仍然在一定范圍存在，干工作疲疲沓沓、拖拖拉拉，遇問題推諉扯皮、報喜不報憂，甚至弄虛作假、欺上瞞下。一些形式主義現象改頭換面、隱形變異，有的屢禁不止，干部群眾反映強烈。比如，發文件紅頭改白頭、正式改便箋，同一議題會議層層重復開，過多要求基層提供視頻圖片資料作為工作佐證，調研扎堆流于形式干擾基層工作，以“屬地管理”為由搞責任“甩鍋”，等等。《通知》堅持問題導向、目標導向、結果導向相結合，堅持標準不降、力度不減，精準施治、靶向治療，加強源頭治理和制度建設，提出了一系列重要舉措。強調要鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，組織引導廣大黨員、干部深入學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步堅定理想信念，牢固樹立正確政績觀，持續筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基。從領導機關和領導干部抓起改起，深入查找貫徹落實黨的理論和路線方針政策上存在的政治偏差，堅決糾治貫徹落實黨中央決策部署中的形式主義問題。《通知》就鞏固提升突出問題整治成果，特別是在守住精文減會硬杠杠、進一步改進督查檢查考核方式方法等方面提出了一些新措施，著力為基層干部降壓減負。統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，必須深入調查研究，“伸只腳到群眾中去”。為防止疫情過后可能出現扎堆開展調研、增加基層負擔的情況，《通知》明確提出要加強調研統籌，力戒搞形式、走過場，提高調研實效。這次應對疫情還暴露出我國在重大疫情防控體制機制上存在明顯短板和基層治理能力的不足，《通知》著眼持續解決困擾基層的形式主義問題，就深化治理改革為基層放權賦能、轉變領導方式和工作方法等方面提出了任務要求。
問：《通知》在激勵干部擔當作為方面有哪些新的要求和舉措？
答：習近平總書記指出，要把干部干事創業的手腳從形式主義官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來，形成求真務實、清正廉潔的新風正氣。面對決戰決勝的艱巨任務，《通知》專門對完善干部擔當作為激勵機制提出了一些新的要求和舉措，強調既要把“嚴”的主基調長期堅持下去，又要善于做到“三個區分開來”，加大正向激勵力度，大力激發廣大干部銳意進取、奮發有為的精氣神。著眼營造鼓勵創新、寬容失誤的干事創業環境，《通知》提出要持續抓好激勵干部擔當作為有關具體措施落實，精準審慎實施談話函詢和問責，及時糾正濫用問責、不當問責及以問責代替整改等問題，不能讓做實事的干部流血流汗又流淚。對干部最大的激勵是正確用人導向，《通知》提出要真正把政治上過得硬、善于貫徹新發展理念、制度執行力和治理能力強、“愿作為、能作為、善作為”的干部選拔出來，在重大斗爭中考察識別干部，決不能虧待那些攻堅克難的“干將”、“闖將”。《通知》強調，要加強對困難艱苦地區和疫情防控、脫貧攻堅一線干部的關心關愛，真正把各項待遇保障制度落到實處，建立村（社區）干部報酬動態增長機制，讓基層干部有實實在在的獲得感。深化理想信念教育，加強治理能力和專業能力培訓，使廣大黨員、干部深刻認識到減負不是減擔當、減責任，更不是降低工作標準和要求，自覺把初心落在行動上、把使命擔在肩膀上。 (據新華社電)
