編者按:近年來我國農業生產經營形式和市場化程度發生了深刻變化,發展農民專業合作組織成為深化農村體制改革,促進農業增效、農民增收和農村發展的重要舉措。今年的中央1號文件提出,“扶持發展新型農業經營主體。鼓勵發展專業合作、股份合作等多種形式的農民合作社,引導規范運行,著力加強能力建設。”
《2014中國大學生村官發展報告》顯示,2013年,全國在崗的22萬多名大學生村官中,有3萬多名大學生村官扎根基層參與創業,共領辦合辦合作社5204個。可見,實踐中已有不少大學生村官領辦或參與農民專業合作社,成為合作社發展的重要新生力量。那么,他們的實踐成果究竟如何?請看——
近年來,隨著國家對農村新型經營主體培育扶持力度的不斷加大,新型職業農民、農民專業合作社、家庭農場等形式的新型經營主體在數量上呈現快速增長的態勢。
但是隨著實踐的深入,農民專業合作社缺乏能人帶動、管理需要進一步規范等,亟待解決。
目前,青海省各類農牧民專業合作社已經發展到了6719家,而進入規范化運行的只有2286家,意味著超過三分之二的合作社仍未實現規范化運行,其中很重要的原因便是缺乏能人帶動、管理不夠規范等。如何破解這些難題,青海農牧部門決定嘗試一下,讓大學生村官領辦專業合作社,把這個有知識、有思想、有活力的群體用起來。
為什么選擇大學生村官?
對組織部門而言,大學生村官進入農村后,相關專業知識不夠又缺乏實踐的歷練,解決實際問題的能力不足都是當下亟待解決的難題。讓大學生村官領辦專業合作社,一來大學生村官的實踐能力得到了鍛煉,二來解決了合作社發展動力不足的問題,豈不兩全其美。
2013年,青海省委組織部、省人力資源社會保障廳和省農牧廳三部門聯合在該省30個純牧業縣選拔了30名大學生村官領辦生態畜牧業專業合作社,探索合作社智力扶持機制,并從省級財政支農資金中給予每個領辦人員扶持資金20萬元,用于合作組織規范運行、發展生產等方面。大學生村官領辦專業合作社正式起步。
的確,讓農牧區大學生村官領辦農牧民專業合作社,具有諸多優勢。大學生村官年輕、有干勁、有文化、懂科學、肯鉆研,尤其是學技術和營銷專業的大學生村官,正是合作社發展急需的人才。
此外,目前一些合作社理事長由村支書或村委會主任兼任,大學生村官多擔任村支書助理或主任助理職務,能很好結合本職工作為合作社服好務。而且大學生村官還是社會輿論關注的焦點之一,容易引起媒體注意,能幫助合作社宣傳。
如今,青海省已經有230多名大學生村官參與了領辦專業合作社,既促進了大學生創業就業,又為合作社“領頭人”、“能人”隊伍注入了新鮮血液。
青海省農牧廳廳長張黃元說,讓大學生村官領辦合作社有利于調動“大學生村官”扎根牧區、干事創業、服務“三牧”的積極性,最大限度挖掘和發揮大學生村官的潛能,對規范合作社建設,提升農牧民合作社發展能力,都有積極的推動作用。
