“今年我國發展面臨的風險挑戰上升，再疊加疫情影響，做好經濟社會發展工作難度更大，更加需要以優良作風狠抓工作落實，充分調動廣大黨員、干部的積極性主動性創造性。”近日，中辦印發《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》（以下簡稱《通知》），點明了在當前一個時期，持續深化拓展基層減負工作、關心關愛基層干部的重要性和緊迫性。
基層形式主義由來已久，既有老的表現，又有新的形式，有的習慣以文件落實文件、以會議落實會議，美其名曰層層壓實責任，實則層層推卸，有的口號喊得震天響、“表態多調門高”，實際上“雷聲大雨點小”“雨過地皮濕”，平時忙著搞迎合上級應付檢查的“材料政績”“形象工程”，對真正涉及群眾切身利益的事情漠不關心、推諉扯皮，凡此種種，讓基層干部群眾苦不堪言，不僅消耗了大量的人力物力，也讓上級的重要決策得不到落實，人民群眾的關切期盼得不到回應。
內固“求真務實、以民為本”之心。通知指出，“廣大干部要自覺加強黨性修養，堅持實事求是的思想路線，牢固樹立正確政績觀，始終牢記人民利益高于一切，切實把對上負責與對下負責統一起來，決不做自以為領導滿意卻讓群眾失望的蠢事”。這就要求我們在工作中要大力發揚求真務實作風，不唯上、只唯實，真正以人民滿不滿意為衡量工作的標準，沉下心來、撲下身子，從人民利益出發想問題辦事情，把精力和心思多用在解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，認真虛心地聽取來自基層干部群眾的聲音，把“病灶”查清，把“癥結”找準，全面深入地檢視我們當前治理體系中哪些工作是為必須要有的，哪些工作是可有可無的，不能諱疾忌醫，讓基層干部只敢干事不敢說事，要以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，大興學習和調研之風，加深對工作情況的認識和了解，才能系統科學決策，防止“瞎指揮”和“拍腦袋決策”的情況發生。
外強“深化改革、精準督察”之行。制度是管長久、管根本的，形式主義之風之所以這些屢禁不止，其重要原因則在于上級掌握了對基層工作的考核大權，考核指標是下級工作的指揮棒，基層在面對各種名目繁多的工作檢查時往往只能選擇變成“沉默的羔羊”，通知指出，“厘清不同層級、部門、崗位之間的職責邊界，按照權責一致要求，建立健全責任清單，科學規范“屬地管理”，防止層層向基層轉嫁責任”。所以，要讓基層干部真正回歸基層，回到服務民生的基層工作本源，一方面要深化改革，減少一些不必要的干預和督查，實行基層工作準入制，職能部門不得隨意向基層安排工作，未經批準不得對基層督導考核；強化部門之間電子政務信息協同化建設，防止多頭督查，多頭考核，提高工作辦結效率，讓“數據多跑路，干部少跑腿”。才能讓基層放開手腳，充分發揮積極性、主動性和創造性，另一方面，要改變當前的一些考核辦法和手段，科學設計考核指標，不搞“一刀切”，不僅僅看紙面上材料是否完成，而將問題是否解決、群眾是否滿意，是否取得實效納入到考評之中。可以建立雙向考評制度，不僅僅是上級考評下級，下級也可以考評上級，群眾可以考評基層，這樣，讓上級在工作時更多為下級著想，基層在工作時更加注重以人民的滿意為中心，不斷完善考核評價體系，創新督查檢查方式。
作風建設永遠在路上，鏟除基層形式主義，仍需久久為功；唯有提高認識、深化改革、筑牢機制，方能將基層的形式主義弊病逐步清除，讓基層干部把更多時間精力放在狠抓落實上；才能奪取戰疫戰貧的“雙勝利”，早日實現“兩個一百年”奮斗目標。
