為充分發揮貧困村大學生村官帶頭人的作用,我省專門設立了大學生村官創業扶貧專項資金,支持大學生村官創業。
七里灘村位于和順縣松煙鎮,人多地少,土地貧瘠,傳統的農業收入微薄,土特產品木耳、核桃、花椒質量雖好,但是由于村民對農產品市場不了解,農產品價值脫離市場定價導致滯銷。
鞏波,松煙鎮七里灘村黨支部副書記。從2008年9月被選聘為大學生村官以來,一直想幫助老百姓銷售農產品改變“增產不增收”的窘境,開過網店,跑過市場,可效果很不理想。站在七里灘村的山上,鞏波一直在找一個如何從“輸血”轉變為“造血”的突破口。最終,他選擇了省農科院的“彩色小米”項目,讓這種“五顏六色的谷子”成為村民叩開致富之門的“敲門磚”。
七里灘村共有102戶,59戶是建檔立卡貧困戶,人均年收入僅1300元。2014年以來,鞏波引導村民走科技農業和特色農業道路,實施了“彩色小米”項目,還利用網絡、微信等方式將小米銷往北京、太原等地,帶動40戶建檔立卡貧困戶每年每戶增收500元。
此外,鞏波帶領一批愿意在農業領域創業的年輕大學生,在2015年1月創立了“和順縣創農知青農業科技開發有限公司”,并謀劃建立“村官電商超市”。
實現創業夢想的不止鞏波一人。近年來,我省共有49名大學生村官領辦的合作社被省農業廳評為省級農民“示范合作社”,20名大學生村官獲得省科技廳 “星火計劃”創業扶持,232名大學生村官被省科技廳選派為“山西省科技特派員”,省市縣共扶持636名大學生村官創業,扶持項目462個,共爭取扶持資金和貸款5077.5萬元,帶動上萬貧困戶脫貧致富,成為我省脫貧攻堅主戰場的一道亮麗風景。
聞喜縣郭家莊鎮向陽莊村杜劉霞感概地說:“我們村的婦女不出家門,靠種蘑菇就能掙到大錢,多虧了女大學生村官、村黨支部書記張旭霞給我們指的路。”2009年9月,張旭霞作為一名大學生村官,被選派到聞喜縣郭家莊鎮向陽莊村擔任村委主任助理。2013年,當選為向陽莊村黨支部書記。
“創業扶持對我們大學生村官來說是很有幫助的,因為我們大多大學畢業沒多久,在創業方面缺少經驗、資金以及技術等。特別需要有人能為我們進行培訓和資金扶持。”張旭霞對此深有感觸地說:“建設蘑菇大棚需要完善相應的基礎設施,需要大量的資金投入。正是省里的優惠政策和金融部門的貸款,解了我們的燃眉之急。”
張旭霞在帶領村民發展大棚蘑菇中,實行統一規劃,科學管理,采用先進技術,聘請專業技術人員不定期地進行現場指導。使發菌率大幅提高,成功率由原來的60%提高到90%,2016年向陽莊村共發展18個蘑菇大棚,為村民增收50余萬元。
2015年,我省建檔立卡貧困村有7993個,貧困人口232萬。全省在崗的5433名大學生村官中,有1457名在貧困村任職,其他大學生村官通過輪崗鍛煉也參與到脫貧攻堅工作中。2014年以來,大學生村官協助村“兩委”和當地扶貧部門,對全省115個農業縣(市、區)農村貧困人口的家庭成員情況、貧困情況、需求情況、被幫扶情況等進行了建檔立卡,對貧困人口實行動態管理,做到貧困人口信息完備,幫扶措施、脫貧規劃目標明確,為精準扶貧奠定了扎實基礎。
大學生村官創業扶貧專項資金重點圍繞當地“一村一品”“一縣一業”特色產業,引導群眾廣泛參與帶動能力強的產業開發項目。由大學生村官提出創業項目初步方案,經村“兩委”集體討論后,逐級報送省扶貧辦,列入全省扶貧項目庫;也可由組織部門推薦大學生村官領辦、合辦的創業項目,經各級扶貧部門審核后納入省扶貧項目庫。省扶貧辦根據貧困村貧困人口數量和項目情況,確定扶貧項目的扶持資金規模,一般情況每個村不超過30萬元,特殊產業不超過50萬元。對大學生村官自己領辦、合辦、獨辦的創業項目優先列入扶貧項目并給予支持。明確要求扶貧項目要充分吸納貧困群眾參與,項目建成后要帶動10戶以上貧困人口就業和參與創業,受益群眾年收入增幅應超過當地平均水平。重點鼓勵和扶持大學生村官立足區域優勢,幫助和帶動農民發展種植業、養殖業,做強做足“農”字文章。立足產業優勢,帶領農民在農產品加工業上下功夫,推動農村經濟向產業化方向發展。
目前,扶持創業已經成為發揮大學生村官農村人才作用的一個重要方面,也是拓寬大學生村官出路的重要渠道。