陜西隴縣認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于做好村（社區(qū)）“兩委”換屆要求，按照“三四五”工作法，精心做好換屆前期各項準(zhǔn)備，為穩(wěn)步推進(jìn)換屆工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
抓好“三先”明政策。堅持學(xué)習(xí)培訓(xùn)先行，分層次組織開展培訓(xùn)會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市關(guān)于村（社區(qū)）“兩委”換屆文件精神和各級領(lǐng)導(dǎo)講話要求，通過編印指導(dǎo)手冊、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、推介經(jīng)驗做法等方式，確保全面推行“一肩挑”以來的首次換屆方向“不走偏”，政策“不走樣”。堅持分析研判先抓，指導(dǎo)全縣10鎮(zhèn)104個村，分層次及時召開村（社區(qū)）“兩委”換屆工作座談會，聽取村（社區(qū)）班子建設(shè)情況匯報，找準(zhǔn)8個軟弱渙散村存在問題，為精準(zhǔn)開展“一村一策”指導(dǎo)掌握第一手資料。堅持思想問題先解，充分預(yù)估困難，分析矛盾隱患，實行“縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部包人”的包抓制度，與23個重點村與“兩委”干部開展逐人談話，掌握個人思想情況，解開部分人員“思想疙瘩”，形成“上”“下”聽從組織安排的良好思想氛圍。
開展“四清”優(yōu)環(huán)境。以“清底、清帳、清訪、清風(fēng)”“四清”活動為目標(biāo)，由縣民政局牽頭，對行政規(guī)劃變更的合并村情況做好調(diào)查摸底，清理合村遺留問題，掌握干部基本配備情況和儲備情況，做好“清底”。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，積極開展干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計，逐村專項審計村干部任職期內(nèi)村級經(jīng)濟管理運行情況，開展離任“清賬”，特別將扶貧項目、扶貧資金納入審計范圍，形成專項審計報告，把好基層干部“廉潔關(guān)”，交好一本換屆“明白賬”。由縣委政法委牽頭，紀(jì)委監(jiān)委、信訪、公檢法等職能部門聯(lián)合，結(jié)合掃黑除惡專項斗爭和平安建設(shè)等重點任務(wù),集中開展矛盾問題“清訪”行動，為換屆平穩(wěn)有序推進(jìn)創(chuàng)造良好條件。由縣委組織部牽頭，積極做好宣傳教育“清風(fēng)”，大力宣傳《基層組織選舉工作條例》《農(nóng)村基層組織工作條例》《村民委員會組織法》等法規(guī)條例，堅持教育在先，警示在先，努力營造“村民選好村干部，選好干部為村民”的濃厚氛圍。
突出“五強”提質(zhì)量。以健全組織管理體系，提升村級班子整體能力為目標(biāo)，突出“加強帶頭人隊伍，建強基層戰(zhàn)斗堡壘，增強組織建設(shè)質(zhì)量，強大村級集體經(jīng)濟，強化黨建引領(lǐng)促振興”“五強”目標(biāo)，樹立選人用人鮮明導(dǎo)向，認(rèn)真謀劃優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)的有效舉措，按照研判和考核結(jié)果，采取“擴大‘優(yōu)秀’類村、轉(zhuǎn)化提升‘一般’類村、整頓‘較差’類村”的思路目標(biāo)，對研判中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真梳理、歸納，采取“一村一策”的辦法積極指導(dǎo)。詳細(xì)掌握現(xiàn)任村（社區(qū)）“兩委”班子結(jié)構(gòu)及運行、后備力量儲備、本地優(yōu)秀人才資源等情況，提前物色班子成員特別是“一肩挑”人選，堅決把“守攤子”的干部退出來，把“闖路子”的干部用起來，確保一大批致富能人、科技能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)入村干部隊伍，為新時代鄉(xiāng)村全面振興提供堅強人才保證。
