為進一步加強村黨組織書記隊伍建設，不斷提升全省農村基層黨建工作質量和水平，陜西省委組織部近日印發(fā)《陜西省村黨組織書記縣（市、區(qū)）委組織部備案管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），對村黨組織書記培養(yǎng)、選拔、教育、管理、考核等作出了全面規(guī)范。
《辦法》規(guī)定，村黨組織書記備案內容主要包括任免情況和履職情況。縣（市、區(qū)）委組織部參照機關事業(yè)單位干部人事檔案目錄，建立村黨組織書記人事檔案，實行統(tǒng)一管理。凡涉及村黨組織書記調整，將嚴格按照《辦法》要求，履行備案手續(xù)。今后，還將逐步建立電子檔案，推進檔案信息化、數字化管理。
《辦法》明確，縣（市、區(qū)）委組織部按照每村不少于2名的標準，建立村黨組織書記后備力量人才庫，村黨組織書記一般從后備力量人才庫中選拔。后備力量應重點從村“兩委”班子副職中遴選，本村致富能手、外出務工經商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生、退役軍人中優(yōu)秀人員也可納入。縣（市、區(qū)）委組織部會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，每年對村黨組織書記后備力量綜合研判一次，動態(tài)調整補充。此外，各地還可采取直接選派、公開遴選、第一書記或駐村工作隊隊員轉任的方式，選優(yōu)配強村黨組織書記；注重從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和事業(yè)編制人員，建立健全常態(tài)化機制。
在管理考核方面，《辦法》規(guī)定，將建立健全不稱職村黨組織書記退出機制，對年度考核“不稱職”的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委進行誡勉談話，并將所在村黨組織列入軟弱渙散黨組織進行整頓，連續(xù)兩年考核“不稱職”的予以調整。
此外，陜西省將村黨組織書記培訓納入干部教育培訓規(guī)劃，縣（市、區(qū)）每年至少組織1次全覆蓋培訓。鼓勵村黨組織書記參加學歷教育，自主參加大專及以上學歷教育并取得畢業(yè)證書的，縣級財政可給予一定學費補助。
